2017年澳大利亞新增光伏裝機(jī)1336兆瓦，其中家庭屋頂光伏占比64%，商業(yè)光伏占18%。截止2017年底，澳大利亞有超過(guò)180萬(wàn)戶的家庭和企業(yè)安裝了光伏發(fā)電系統(tǒng)，平均有20%的家庭的屋頂都安裝了光伏發(fā)電系統(tǒng)。在某些地區(qū)，這一比例甚至超過(guò)50%。
據(jù)研究機(jī)構(gòu)介紹，自2012年以來(lái)的五年間，澳大利亞家庭屋頂光伏平均系統(tǒng)裝機(jī)量增長(zhǎng)翻倍，從3kW提高到了6kW。
澳洲分布式光伏得益于正確的時(shí)間與合適的政策
澳洲政府設(shè)立了專門支持新能源發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)，資助的項(xiàng)目從基礎(chǔ)研究，到實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證，進(jìn)一步到科研成果中試、產(chǎn)業(yè)化，最后到新能源電站項(xiàng)目，全面覆蓋。悉尼新南威爾士大學(xué)已經(jīng)與電力零售商和太陽(yáng)能電站三方簽署了合作協(xié)議，到2020年大學(xué)的用電將全部來(lái)自太陽(yáng)能發(fā)電。
郝曉靜認(rèn)為，資金補(bǔ)貼和上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策要想發(fā)揮最好的作用，要在最合適的時(shí)候推出。
澳洲最早期有非常好的資金補(bǔ)貼政策，太陽(yáng)能電池剛興起之時(shí)，資金補(bǔ)貼促進(jìn)了用戶接受太陽(yáng)能這種新興事物。同時(shí)，澳洲在合適的時(shí)機(jī)推出了光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。
她認(rèn)為，光伏大規(guī)模應(yīng)用領(lǐng)域有很多模式可以尋求。但是新的模式在探索過(guò)程中需要政府的支持，讓大家能快速接受新事物，也能從中盈利，后面自然會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
應(yīng)制定多梯度、不同應(yīng)用方向性補(bǔ)貼政策
中國(guó)和澳洲很大的不同點(diǎn)是，除了農(nóng)村，國(guó)內(nèi)從住房結(jié)構(gòu)來(lái)講大多數(shù)是公寓，屋頂并沒(méi)有那么多。分布式屋頂光伏相應(yīng)的補(bǔ)貼政策需要設(shè)計(jì)，為了促進(jìn)工商業(yè)用分布式光伏，國(guó)家可以對(duì)節(jié)能減排進(jìn)行要求，規(guī)定新能源比例。澳洲在相應(yīng)的市場(chǎng)，就設(shè)計(jì)了對(duì)應(yīng)政策扶持。
中國(guó)的光伏政策針對(duì)市場(chǎng)的不斷變化而調(diào)整，偶爾出現(xiàn)持續(xù)性和穩(wěn)定性波動(dòng)的現(xiàn)象。郝曉靜認(rèn)為，光伏發(fā)展需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策，讓大家看到政府支持新能源發(fā)展。而且，補(bǔ)貼不能一刀切，因?yàn)槊恳粋€(gè)光伏企業(yè)所在的階段不同。有一些企業(yè)可以脫離補(bǔ)貼生存，但是，這些企業(yè)仍然需要資金來(lái)開(kāi)發(fā)下一代技術(shù)。這個(gè)層面來(lái)看，國(guó)家可以針對(duì)不同的階段和技術(shù)進(jìn)步制定相應(yīng)的梯度補(bǔ)貼政策。
發(fā)展分布式光伏需要有傾向性政策，應(yīng)該制定多梯度、不同應(yīng)用方向性的補(bǔ)貼，一個(gè)綜合性補(bǔ)貼政策更有利于光伏行業(yè)健康有序的發(fā)展。
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