光伏行業(yè)的社會(huì)效益主要體現(xiàn)在以下6個(gè)方面：
獨(dú)立光伏每3460 元的投資即可解決一人的用電;而投資電網(wǎng)卻需要13385 元，是獨(dú)立光伏的3.87 倍。
2)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。
2015~2017年三年光伏扶貧的開展，將使約200萬戶貧困群眾在未來的20年獲得每年3000元的穩(wěn)定收入，相當(dāng)于每年提供了60億元的扶貧資金。
3)促進(jìn)中西部融合。
西部以低廉的能源、人力成本吸引光伏制造企業(yè)前去投資。目前硅料環(huán)節(jié)57%的產(chǎn)能在西部，2018年底時(shí)這一數(shù)字可能達(dá)到76%;其他環(huán)節(jié)的新增產(chǎn)能基本也都在西部。同時(shí)，截止2016年底，全國(guó)40%的光伏裝機(jī)在西部省份，充分利用了當(dāng)?shù)刎S富的太陽(yáng)能資源和沙漠化土地，并能有效改善土地的沙漠化情況。
4)活躍民營(yíng)資本，促進(jìn)能源行業(yè)主體多元化。
傳統(tǒng)能源從開采到發(fā)電，基本是控制在國(guó)有企業(yè)手中。而光伏產(chǎn)業(yè)，尤其是分布式光伏，打破了傳統(tǒng)能源的地緣因素，降低了準(zhǔn)入門檻，為更大范圍的中小企業(yè)與公眾參與能源事業(yè)提供了可能。
在持有量大的企業(yè)當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)則各占半壁江山，而小規(guī)模持有人更是以民營(yíng)企業(yè)為主。光伏發(fā)電的特點(diǎn)決定了其是促進(jìn)能源行業(yè)主體多元化的主要力量。這種角色的轉(zhuǎn)變將對(duì)能源系統(tǒng)的演進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
5)集約用地，普及可再生能源，布局能源互聯(lián)網(wǎng)
光伏發(fā)電與其他行業(yè)互補(bǔ)的發(fā)展新形式已經(jīng)成為許多地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型的措施之一，并使原有建筑物在原有功能的基礎(chǔ)上，增加了發(fā)電、節(jié)能的功效，提高了利用率。戶用光伏的發(fā)展，更是讓可再生能源走進(jìn)千家萬戶，讓普通老百姓認(rèn)識(shí)了可再生能源，提高了節(jié)能減排意識(shí)。
分布式光伏的發(fā)展，為未來的能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6)節(jié)約水資源
從全生命周期來看，光伏發(fā)電的用水量?jī)H是煤電用水量的50%，大力發(fā)展光伏發(fā)電，能有效節(jié)約水資源。
一、解決無電人口用電問題
2015 年9 月，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)通過《2030可持續(xù)發(fā)展議程》，確定了17 個(gè)“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”。可再生能源是其中第七項(xiàng)目標(biāo)“經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源”的重要組成部分。聯(lián)合國(guó)對(duì)于該目標(biāo)的解釋為：確保人人獲得可負(fù)擔(dān)、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源。
中國(guó)解決無電人口的經(jīng)驗(yàn)表明，獨(dú)立光伏在解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無電人口方面具有低投入高產(chǎn)出的特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”第七項(xiàng)“經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源”的重要手段。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)同時(shí)也為全球，尤其是發(fā)展中國(guó)家解決無電人口用電問題提供了可復(fù)制的典范。
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013-2015 年，國(guó)家共安排投資247.8 億元(中央資金145.5 億元) 用于實(shí)施無電地區(qū)電網(wǎng)延伸和可再生能源供電工程建設(shè)。其中，安排電網(wǎng)投資計(jì)劃206.8 億元，為154.5 萬無電人口通電;安排光伏獨(dú)立供電工程建設(shè)投資計(jì)劃41 億元(中央資金28.5 億元)，共建成光伏獨(dú)立電站670 余座、光伏戶用系統(tǒng)35 萬余套，為118.5 萬無電人口通電。相比于電網(wǎng)延伸，獨(dú)立光伏用總投資16.5% 的資金解決了43.4% 的無電人口用電問題。從人均投資來看，每3460 元用于獨(dú)立光伏的投資即可解決一人的用電;相比之下，投資電網(wǎng)卻需要13385 元，是獨(dú)立光伏的3.87 倍。
光伏扶貧工程的開展，使我國(guó)的扶貧工作由改輸血向造血、由粗放扶貧到精準(zhǔn)扶貧的轉(zhuǎn)變，使貧困人口通過自己的勞動(dòng)有尊嚴(yán)地獲得收入，并保證貧困戶未來20年有持續(xù)、穩(wěn)定的收益。
2015年，我國(guó)在河北、山西、安徽、甘肅、青海、寧夏6省共實(shí)施了150萬kW的光伏扶貧項(xiàng)目，預(yù)計(jì)使20萬戶以上的貧困群眾獲得20年的穩(wěn)定收入。
在此基礎(chǔ)上，2016年多個(gè)省份的能源局聯(lián)合當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ餍〗M，將“光伏扶貧”作為農(nóng)村脫貧的重要方式。
同時(shí)，各省也積極開展集中電站光伏扶貧，即經(jīng)營(yíng)集中電站的企業(yè)，按照規(guī)模每10~25kW中每年拿出3000元的利潤(rùn)給所在地的貧困戶。目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有11省下達(dá)了720萬kW的集中式扶貧電站指標(biāo)，預(yù)計(jì)將幫扶貧困戶約36萬戶;若考慮全國(guó)所有省份，2017年集中式光伏扶貧預(yù)計(jì)將幫扶50萬戶以上的貧困戶。
2015~2017年三年光伏扶貧的開展，將使約200萬戶貧困群眾在未來的20年獲得每年3000元的穩(wěn)定收入，相當(dāng)于每年提供了60億元的扶貧資金。可見，光伏項(xiàng)目為消除貧困人口，使貧困群眾獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定收益做出了重要的貢獻(xiàn)，成為各地精準(zhǔn)扶貧的重要措施之一。
三、促進(jìn)中西部融合
1光伏上游生產(chǎn)制造業(yè)主要分布在西部
光伏上游制造端屬于高載能、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，西部省份低廉的能源價(jià)格、人力成本成為許多光伏制造企業(yè)建廠的首選。以硅料環(huán)節(jié)為例，截止2017年底的27.64萬噸產(chǎn)能中，西部省份的硅料產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的57%(如表4所示)。同時(shí)，2018年各企業(yè)約有13.85萬噸擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，幾乎全部位于內(nèi)蒙古、新疆、云南、陜西4省。屆時(shí)，西部的硅料產(chǎn)能將占全國(guó)的76%!
除了硅料環(huán)節(jié)，各企業(yè)硅片環(huán)節(jié)的擴(kuò)產(chǎn)基本也都布局在西部地區(qū)。如單晶硅片龍頭企業(yè)隆基在云南楚雄布局了10GW的單晶硅片產(chǎn)能，將在2018年底投產(chǎn);晶澳、阿特斯、東方日升等企業(yè)在內(nèi)蒙也有擴(kuò)產(chǎn)。
2光伏上下游電站在西部的投資
西部省份具有豐富的太陽(yáng)能資源，光伏項(xiàng)目發(fā)電量好;同時(shí)，西部有大量的未利用土地，建設(shè)條件好。因此，早期的光伏項(xiàng)目主要分布式在西部省份，如新疆、甘肅、青海、內(nèi)蒙古等地。
根據(jù)國(guó)家能源局公布的截止2016年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，8個(gè)西部省份(內(nèi)蒙古、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)的光伏累計(jì)安裝量占全國(guó)總安裝量40%!
在當(dāng)?shù)氐幕哪?、戈壁安裝上光伏電站之后，由于光伏組件的遮擋，減少了地表的蒸發(fā)量，改善了當(dāng)?shù)氐纳衬闆r。下圖為隆基在庫(kù)布其沙漠開展光伏項(xiàng)目前后，地表情況的變化。
綜上所述，光伏行業(yè)的發(fā)展，給西部地區(qū)帶來產(chǎn)業(yè)投資，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐腉DP、增加了當(dāng)?shù)氐亩愂眨鉀Q了一部分當(dāng)?shù)厝丝诘木蜆I(yè)問題，為促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少東西部差距作出了卓越的貢獻(xiàn)!
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